正在战士们观看节目的时候，王金林和李邦兴悄悄离开会场，回到王金林的住处。
李邦兴拿出他和邱宏毅制订的《广德红军独立团建制方案》（简称《方案》）草稿交给王金林审查。王金林看后，做了一些修改，决定连夜召开广德县委委员和红军游击队排级以上干部参加的会议，对方案进行讨论。
当天晚上，会议在化成庵罗汉堂召开，由王金林主持。他没有开场白，直接让李邦兴宣读《方案》。
李邦兴宣读完毕后，全场响起了热烈的掌声。掌声后，邓行三等人又带头高喊起“红军万岁！”“中国共产党万岁！”“打倒国民党反动派！”等口号。
“刚才听中央来的新老李同志宣布让王金林同志担任团长，我们郎溪过来的人一百个拥护！”第一个站起来抢着说话的刘昭武，他是《方案》中拟定的第三连连长。
刘昭武坐下后，王大亚就站起来：“王金林是我们皖南红军游击队的创始人，他不仅识文断字，还像诸葛亮一样能掐会算。虽然是个教书先生，可他从不矫情，行军、打仗，样样都行，让他担任独立团团长，我们一千个拥护！”
“王金林当团长，我们跟着干革命到底！”刘祖文站起来喊道，“可是，让邱宏毅当政委，当红军独立团的家，我认为不行！”
“是呀，小邱才来几天呀，就坐第一把交椅？”站起来讲话的是周玉洲，拟定的三连副连长。
“我们选邓国安当政委！”龚发兴站起来。
“对于邱宏毅同志，我和大家一样，也是第一次和他一起工作。他虽然年轻，但革命经历比在座的各位都要长，都要丰富。他是我们党组织派到伟大的苏联学习政治和军事的，他参加了我们党在苏联召开的第六次代表大会，最了解我们党关于土地革命的方针政策。他刚回国，就被党中央和省委派到我们广德巡视指导工作，这是党对我们广德红军和革命的重视。这次广德红军游击队改编成广德红军独立团，邱宏毅同志担任政委职务，也是省委和中央的决定，我们必须坚决执行！”王金林话音一落，下面一时鸦雀无声。
“王、王团长，我、我还不是党员，又刚参加红军队伍，让我当营长，我、我恐怕不够资格吧？”郭凤喈站起来，面对王金林，结结巴巴地讲了几句。
“老郭，坐下吧！”王金林迈几步，走到郭凤喈面前，双手按在他双肩上继续道，“大家刚才听到郭凤喈同志讲的话了吗？他说他今天才参加红军队伍，还不是共产党员，他还没有资格当营长。就像刚才有的同志说邱宏毅同志没有资格当政委一样，是这回事情吗？我在这里肯定地告诉大家，绝对不是这回事情！”王金林高高举起右手，用力向下一劈，“我们是红军队伍，不是草寇！我们这次成立红军独立团，不是梁山好汉论功行赏排座次，是革命工作的分工。郭凤喈同志虽然今天才正式加入红军队伍，但是，我们在去年初开展农运工作就和他取得了联系，他不仅全力支持我们的工作，还根据党组织的指示，一直秘密在独树保安中队内部做说服动员工作。我们在独树街这一带的苏维埃政权、农会、赤卫队都建立起来了，没有他们独树中队的秘密配合能行吗？”
“不行！”崔德品原是独树中队的一个班长，这次拟定担任第二连连长，“这次我们中队三十多人能全部参加起义、加入红军，都是老郭一个一个做工作的。特别是我们队长马忠海，他开始是反对的，见老郭已经和大家是一条心了，就只好顺水推舟同意了。国民党政府多次让我们去捉拿农会干部和游击队战士家属，都被我们敷衍过去了。我们不是今天才参加革命的，和大家一样，我们早就在为革命工作了！”
“啪啪啪……”王金林带头鼓掌。
“按对革命的贡献和功劳，提议龚守德同志当营长大家应该是心服口服的。可我这次为什么没有提龚守德当营长，而只提他当副营长呢？这是因为我们这次把游击队改编为独立团，就是要走上一条正规化建设我们红军队伍的道路。我们红军不仅要敢同敌人打仗，而且要会打仗，要消灭敌人，而不被敌人消灭！前几年的北伐战争，国民革命军能够以弱胜强，以排山倒海之势很快就战胜强大的北方军阀集团，谁说说这是为什么？”
“因为当时的北伐军主力部队的军官大多数都是共产党员，特别是叶挺将军的独立团，共产党员都带头冲锋陷阵！”邓达远见半天没有人回答，便站了起来。
“邓达远同志也是个能文能武的将才，也可以担任营长，至少可以担任连长。但是，这次我准备只让他担任连指导员。连指导员是个非常重要的位子，就是要在我们连队发展党员，建立党支部，像北伐军一样，发挥共产党员的先锋作用！”王金林说到这里，右手用力握拳举过头顶，然后将拳变成兔耳状，伸直食指和中指，“刚才邓达远同志讲了北伐军取得胜利的第一点，还有第二点也很重要。哪个同志能回答，这第二点是什么？”
王金林举着兔耳手绕场一周，大家都在摇头，最后，邱宏毅举起了手。
“好，下面就请邱宏毅同志给大家讲一讲这第二点，大家欢迎！”王金林回到自己的位子坐下。
“同志们，我想王金林同志要给大家讲的第二点，应该就是北伐军中营、连、排级下层军官不仅是共产党员，而且大多数都是黄埔军校毕业的学生。他们在黄埔军校受过专业的军事培训，掌握了一套在战场上和敌人作战的基本方法，知道什么样的敌人用什么样的方法去对付。大家可能还不知道，我们新老李同志就是黄埔军校第四期毕业的，也参加过北伐战争！”邱宏毅讲到这里，众人一片惊讶之声。
“呀，真人不露相！”
“哇，人不可貌相呀！”
……
“国民党卫戍团有一个叫任狗头的连长，很狡猾，能打仗，杀害了我们十几名红军战士和赤卫队员，大家都对他恨得咬牙切齿。据了解，他就是黄埔军校第六期毕业的！”邱宏毅见大家交头接耳，“嘘”声一片，便停了一会儿，待大家停止议论，都用专注的眼神望着他时，便继续道，“王金林同志在推荐郭凤喈同志担任营长的时候给我和李邦兴同志介绍过郭凤喈的情况。他是一个从江北打到江南的老兵，当过士兵、班长、排长，参加过几次军事培训。他参加过几十次战斗，也多次在战场上负伤。他的战斗经验，是我们所有人都没有的。所以，让他当营长，就是要加强队伍的正规化训练，提高作战能力！”邱宏毅说完坐回王金林身边。
王金林带头给邱宏毅鼓掌。掌声停止后，他站起来：“我们红军独立团成立后，将要担负起更加重大的对敌作战任务。我们不仅要在西乡和敌人展开游击战争，还要向南、向北、向东发展游击根据地，最后包围广德县城、占领广德县城，然后还要向郎溪、宣城发展，向徽州发展，向芜湖进攻！”
“好，好！”参加会议的人员大部分都激动地站了起来。
“大家坐下，大家坐下！”王金林挥手让大家坐下后继续道，“我们红军队伍在前方和敌人战斗，我们的后方苏区谁来守？谁来建设？我们的苏维埃政权、农会、农民赤卫队、妇女会、共青团、童子团、互济会等等谁来组织？谁来领导？”
“邓国安！”林家旺抢答。
“对，邓国安、张国泰都是最好的同志。他们做地方工作有经验，有方法。只有地方工作做好了，我们红军才有饭吃，才有衣穿，才有立足之地，才能打胜仗。你们说，地方工作重要不重要？”
“重要！”众人异口同声。
龚守德站起来：“我明白了，同意邱宏毅同志当政委，也同意郭凤喈同志当营长。我也给党表个态，当好郭营长的助手！”
林家旺站起来：“同意龚守德同志的意见！”
“同意！”“同意！”……大多数人都站起来，只有刘昭武等几个毕桥自卫队起义过来的人还在嘀嘀咕咕，没有站起来。王金林觉察到了异常，便让大家都坐下，自己也回到座位上：“刘昭武同志，你有什么想法，请公开发表！”
刘昭武慢腾腾地站起来，慢吞吞地说道：“其他的也没啥意见，就是营和连的建制应该沿袭游击队的建制，各连的排长也应该由连长提名。这样，打起仗来上下齐心！”
“我们红军游击大队，军事干部和武器配备得很不均衡，好枪快枪都集中在个别连队，有的连队只有十几条长枪，其余的都是土枪和大刀，形成不了战斗力。”王金林用眼睛扫了一圈，继续道，“我们这次改编的原则，就是要打破原有的建制，合理配置人员和武器！”
“王大队长，哦，不，”刘昭武朝王金林拱了拱手道，“王团长，我们过来投奔红军时可是说好的，我们兄弟都是烧香拜把子的过命交情，这次整编，如果把我们兄弟分开，这不是过河拆桥吗？！”
“俗话说：打仗亲兄弟，上阵父子兵；兄弟齐心，其利断金。把我们都拆散了，还怎么上阵打仗呢？”三连的二排长时小侉，瘦高个儿，一对三角吊眼，咋看咋寒碜。
“就是嘛，他们几个学生娃娃只喝了点洋墨水，枪都没摸过，能知道怎么打仗？”周玉洲是个矮子，坐在毕小田的身边，被遮住大半个身子，咕哝了一句，许多人还不知道是谁说的。
王金林“呼”的一声站起，正要发火，旁边的邱宏毅起来按住他的双肩，并示意他坐下。
“同志们，刚才大家的发言也不是没有道理。我们红军队伍才成立不到半年时间，你们都来投奔红军，说明大家是相信我们共产党和共产党领导的红军队伍的。但是，我们红军队伍是有纪律的革命军队，大家都是革命同志。革命队伍里是不允许搞个人小团体和兄弟会的……”邱宏毅讲到这儿，见大家都在交头接耳，便也俯下身子，在王金林的耳边轻轻耳语一番，然后直起身体，“大家请静一静，刚才我和王金林同志商量了一下，认为刚才同志们所提的意见有一定的道理，我们决定这次部队改编，暂时不打乱原来连排的编制。但是，每个连队都要配备政治指导员，对我们的战士进行政治思想教育，以增强我们红军队伍的战斗力！”
思想统一后，王金林继续主持会议。
会议首先通过了皖南红军游击队改编为广德红军独立团的决议，接着通过邱宏毅担任独立团政治委员、王金林担任团长、李邦兴担任副团长兼参谋长、王大亚任政治部主任、杜有典任宣传部主任、郭凤喈担任第一营营长的任命。最后，根据王金林和郭凤喈的提名，通过龚守德担任第一营副营长、陈东林担任第一连连长、崔德品担任第二连连长、刘昭武担任第三连连长的任命。另外成立团部直属警卫连，汪天冲担任连长。
会后，王金林和邱宏毅先后找梁威（梁其贤化名）、吴子华、张国泰等人谈话，让他们分别担任第一、二、三连政治指导员。
根据王金林的安排，闵天相在红军独立团成立之前就悄悄离开队伍，回到家乡下寺新村，发动贫苦农民参加农运，建立农会，为红军进军北乡做好准备工作。
王金林没有给邓达远安排具体职务，让他暂时在参谋部协助工作。
王大亚领导的政治部主要是做青年团、妇女会、童子团以及后勤保障工作等等。彭本富、赵永安、方良先等百余人都在政治部工作。
广德红军独立团成立时三百余人，长、短枪一百八十余支。因为刘昭武等人提出了反对意见，邱宏毅和王金林采取了暂时妥协的办法，暂停实施《方案》中提出的对连、排队伍重新进行整编的计划。
第二天下午，广德红军独立团成立大会在化成庵门前的广场上召开，王金林主持了大会。红军战士三百余人没有统一的军帽和制服，只在右手臂上佩戴一只临时赶制的红袖章，袖章正面是用红漆写的“广德红军独立团”七个字，侧面是镰刀和斧头图案。军旗也是杨清秀带领几个妇女连夜赶制的，绣着“中国工农红军广德红军独立团”十三个大字。
二连有个排长叫王培寿，和郭凤喈一样，也曾是个北方兵，受伤后留在独树，参加独树自卫中队，在郭凤喈手下当副班长。他原是一个炮兵，王金林和郭凤喈找他谈话，让他想办法制造土炮，准备成立一个炮兵连。
广德红军独立团成立后不久，为了发挥共产党员在红军队伍中的先锋作用，王金林决定在独立团设立“党务委员会”，龚守德担任委员会书记，王金林、邓达远担任委员，进一步规范红军队伍中的党组织建设工作。党组织注重在基层红军战士中发展党员，党员很快就由开始的十余人发展到六十余人。