1929年6月初，中共芜湖特委（也称“芜湖中心县委”）成立，宋士英担任书记，主要就是指导无为、含山、南陵、宣城、旌德以及广德等地方县委的工作。此时，广德的工作实际上是接受中共江苏省委和中共芜湖中心县委的双重领导。

王金林踌躇满志地来到一高小校长胡悦萱的办公室，却被当头泼了一瓢冷水。

6月的一天下午，县教育科长许济之来到一高小，告诉胡悦萱，县长曹运鹏把他召到县府，说是刘声远等几个县党部的人认为王金林一直很“左”，思想激进，经常在教师和学生中发表对抗政府的言论，不宜担任女子小学校长。虽然他替王金林进行了一番辩解，但曹运鹏还是决定暂缓对王金林担任女子小学校长的任命，等暑假期间由县党部搞一个调查，再做决定。不能担任女子小学校长，王金林就继续在一高小以教书做掩护，领导城市支部和学生支部秘密开展活动，发展党员。陈东武、闵天相、华家宽、朱学易、许启康、方锦德、陈中浩等青年教师和学生就是这一时期秘密加入共青团组织或中国共产党的。

暑假期间，许启康、卢光启等几个学生毕业离开一高小，王金林把床铺从陈东武的房间搬出，回到自己的宿舍。他通过在安庆当律师的周松甫给县长曹运鹏写了封信，曹运鹏基本上确定了让王金林担任女子小学校长的方案。

就在此时，张国泰在湖州三中时的一个同学，现在国立浙江大学读书。他从杭州到广德游玩，随身携带一部德国徕卡相机，这是当时世界上最先进的相机。这种便携式照相机，在广德还没有，在花鼓塘更是稀罕物件。张国泰和同学周瑞钊、梅佑应、梅佑康陪着浙江来的客人一起到黄金坝去拜访王金林和邓国安。

王金林和朱学易也相约来到黄金坝邓国安家。众人见面，一番寒暄之后，客人给大家介绍了照相机的功能和特点后，便主动提出给大家照个合影。

左起：张国泰、周瑞钊、梅佑应、王金林、梅佑康、朱学易、邓国安（摄于1929年夏）

“既然这个相机是调焦的，我们就到村外找一个景致好的地方照个合影吧！”王金林道。

“我赞成先生的主张！”张国泰拍了拍手，“依我看，上次我们去的黄金坝风景就不错！”

“好，我们就到黄金坝去！”邓国安带头走出院子。

众人一路谈笑，来到黄金坝。盛夏的英溪河两岸，不再有春天时节的万紫千红，而是满眼绿油油的稻秧。他们顺着英溪河堤上行，在山边一块坡地上停下脚步。拿着相机的摄影师，选择一处枫香树林做背景，让众人一字排开，按下快门，留下了这一珍贵的历史瞬间。

6月底，在杭州之江大学附中参加学生运动又被学校当局开除的许道珍回到家乡誓节渡。暑假期间，他在誓节渡介绍了在广德中学读书的广德籍学生陈中和、徐鸿猷，郎溪籍学生张国祥、李允功、孙瑾（后叛变）加入共青团组织。暑假结束后，他们一起转入宣城省立第四中学。许道珍以他们为骨干，建立了四中共青团支部，他担任团支部书记。

四中共青团支部在中共宣城县临委的指导下，创办了两个宣传进步思想的刊物《锄头》和《血光》。《锄头》的主编就是广德学生胡信民，《血光》的主编是万新亚。

徐鸿猷家在潘家花园有一幢别墅，团支部根据党组织的指示，就在徐家建立了一个秘密交通站，转送和传递广德、郎溪、宣城、芜湖、南京、上海等地来往的人员和情报。

7月初，王金林陪同梁其昌深入广德西乡、南乡各地，到贫苦农民中间检查和指导农运工作。半年多时间以来，通过梁其昌、张欣武、邓国安等人深入细致的工作，整个广德西乡、南乡的农运工作已经取得了显著成效。农运骨干余家堂、林家旺等五十多人，经过党组织的引导、教育和培养，已经成为独当一面的农会干部。其中余家堂、林家旺、吴本聚等十余人已经秘密加入了中国共产党。大、小西乡和大、小南乡各地的农民协会组织建设都在紧锣密鼓地进行之中。

张国泰、刘祖文、许道珍、邓行三、胡惠民、丁广照、陈中模、周瑞钊等青年团员一方面加紧在花鼓塘、誓节渡一带发展团员，另一方面担负起指导各地少年童子团（少年儿童先锋队）的建设，培训了周嘉麟、张思齐、许道琛、周瑞锦、王金山、黄鸣中、张二妹、邓彩玉、杨清秀、彭珊绮等一批优秀的少先队员、妇女工作的骨干。

阮志鹏、朱学易、吴子华、方良先、方良庆、刘定一等一批地主家庭出身的乡村教师也先后加入革命阵营。向村、东湾、独树街等地还陆续兴办起农民夜校和妇女识字班。王金林作词谱曲的《农民歌》和《妇女自叹》等歌曲，通过夜校和识字班开始向民间广泛传播。

农民歌

莫打鼓来莫敲锣，听我唱个农民歌。

提起农民真正苦，流血流汗养地主。

提起农民真可怜，家中没有半亩田。

苛捐杂税租子完，妻子儿女不团圆。

提起农民真伤心，一年挣了三元钱。

不够吃来不够穿，他说穷人无算盘。

土豪劣绅实在坏，逼迫穷人儿女卖。

卖儿女来哭哀哀，眼泪汪汪往下筛。

妇女自叹

未曾开言泪沉沉，喊一声冤屈的姐妹们，

我的同胞，我的姐妹，为什么男女不平等？

六七岁孩儿裹起脚，行走一步多艰难，

还要挑菜挖菜根，风吹日晒不像人。

一年两年长大了，百样的针线未学成。

做套新衣要出门，忍声吞气不吭声。

多少穷人被饿死，多少穷人遭灾难。

好好的夫妻活拆开，家破人亡两分散。

大人饥寒还能熬，小孩饥寒多可怜。

锅前跑到锅后喊，喊得妈妈心发酸。

被压迫的女同胞，莫说自己不值钱。

团结起来好分田，幸福生活万万年。

通过近一个月深入细致的走村串户，以及与最底层的贫苦农民同甘共苦，王金林、梁其昌、邓国安、张欣武、张国泰等广德农民运动的主要负责人形成共识：广德农民运动的**即将到来，广德地方党组织必须顺应这一大好形势，加强党的组织建设，为领导好这一场伟大的农民革命斗争做好政治和组织上的准备。

张震已在5月回上海向中共江苏省委汇报工作，被留在省委机关。广德党组织工作临时由梁其昌负责。调查结束后，梁其昌主持召开了有王金林、邓国安、张欣武、丁继周、张国泰、龚守德等人参加的特别支部委员扩大会议，会议对特别支部成立半年来的工作进行了总结，对下半年的工作如何开展进行了充分讨论。会后，梁其昌带着赵英经芜湖到上海，向中共芜湖中心县委和中共江苏省委汇报工作，并请求上级党组织对广德工作的进一步指示；王金林继续到广德县城一高小教书，领导城市和学生支部工作；邓国安、张欣武、张国泰等继续在西乡一带发动农民，并领导开展小规模的“三抗”（抗租、抗息、抗债）运动，以增强农民协会组织的凝聚力和战斗力。

暑假结束后，王金林并没有如愿以偿担任女子小学校长，表面原因就是以县党部书记刘声远为首的城市中心派极力打压西乡派势力的派系斗争。

当时广德有城市中心派、北乡派和西乡派。西乡派力举许济之为首领，可许济之却显得十分逍遥，往往把自己置身派系斗争之外。秋季开学后不久，城市中心派为了打压王金林，便向县政府状告陈东武有共产党嫌疑，县长曹运鹏便派国民党县自卫队队长邓秀山前往缉捕陈东武，陈东武接到密告后逃到上海。自卫队在陈家搜出了大量红色书籍，坐实了他共产党嫌疑的“罪名”。王金林也因此受到牵连。中心派不仅极力反对王金林担任女子小学校长，还甚至嚷嚷着要解除王金林一高小教师职务，安排他到广德中学担任一名普通的教务员工，但最终因许济之和胡悦萱等人的极力反对而暂时作罢。

城市中心派把持的国民党县党部已经视王金林为眼中钉、肉中刺，对他进行跟踪监视，使他的行动受到了极大限制。为了城市支部工作的正常开展，他秘密安排胡惠民到城市支部协助工作。

胡惠民接到王金林布置的任务，很快就到城里联系了朱学镛、胡信民、张北华、佘溪萍等人，在东门沁芳园秘密召开城市支部工作会议，推进城市工作的开展。

广德城里当时还没有产业工人，只有一些手工业者、匠人、人力车工和一些店铺的帮佣，很难组成团结有力的工人协会。丁继周带领几个工人运动的骨干常常深夜在街上张贴一些内容如“打倒詹家鹏！”“打倒温二少！”“打倒国民党！”之类的宣传标语，更加引起了城市中心派的忌惮。已经调任县自卫队副队长的周自衡，带人将丁继周等工运骨干秘密逮捕并杀害。

丁继周被杀害后，王金林在广德城里的处境就显得更加凶险。

10月底，梁其昌从上海回来，带来上级党组织的指示，决定在年底成立中共广德县委员会，并由县委领导和组织明年开春的广德农民武装暴动。

中共广德县委成立大会遗址

经过一个多月的充分准备，梁其昌和王金林等人认为成立中共广德县委员会的条件已经成熟，并决定把会议地点选在花鼓塘北边十余里的董家冲邓行三家中。

董家冲是一个只有几十户人家的小山村，村里大多都是穷苦人家，是可靠的堡垒户。

邓行三，号达五，1906年生。1921年，邓行三就读于宣城省立第四师范学校时，受到过恽代英和萧楚女进步思想的启迪；和王金林、邓国安一起在花鼓塘小学任教期间，受他们进步思想的影响极大。1929年秋，他和林家旺、林宏生等人由张欣武、邓国安介绍加入了中国共产党。

邓行三兄弟三人，他排行老三。老大邓鼎三，号铸九，安庆法政专门学校毕业，曾是广德西乡名噪一时的新派人物。他收藏有一副李大钊的手书对联：杯酒淡亦永，文章老更工。厅堂中还挂有一副条屏，文曰：能受天磨真铁汉，不遭人妒是庸才。据说，这是左文襄公的手迹。邓国安的号名“天磨”，就是邓鼎三给他起的。

在东冲村采访张国泰孙子张成本

12月底，梁其昌在邓行三家主持召开了中共广德县委成立的全体党员大会，王金林、邓国安、张国泰、林家旺、龚守德、余家堂、孙家府、戈宗义、张欣武、段行太、王大亚、刘祖文、邓行三、林宏生、方旌德等三十余人参加了会议。会议选举王金林任县委书记，梁其昌、邓国安、张欣武、张国泰等人为县委委员。

会议决定，进一步加强党团组织建设，建立区、乡、村级农会组织、妇女组织，扩大红色区域，发动贫苦农民开展更加激烈的“三抗”斗争，为广德暴动做好各方面的准备。