一

二战结束后，德国经济彻底崩溃，德国人民生活十分艰难。法西斯政权垮台后，德国被苏美英法四国分区占领，德国人民没有决定自己命运的权力。

四大盟国在占领德国后，就着手考虑德国的政治体制。

在缺乏民主基础的德国，外来力量的冲击是民主政治得以确立、缓慢演进，并最终完全建立的重要推手。在德国历史上，拿破仑入侵的铁蹄催生了德意志的民族民主主义，从而使德意志民族真正觉醒和民主意识启萌。在一战行将结束之际，为避免陷入全面崩溃，德国请求美国出面“媾和”，其条件是德国必须结束“君主专制”统治，实行西方式的自由民主制，德国被迫进行宪政改革，实行民主化。在魏玛民主建立过程中，威尔逊和美国自觉不自觉充当了共和国的“助产士”。二战后，德国又一次在盟国帮助下，建立了东、西方类型的民主制。这一过程是通过处置德国、对德国实行非纳粹化、非军国主义化、非工业化、民主化的“四化”改造运动实现的。

四大盟国意识到，德意志民族要新生，民主政治得以在德国建立和健全发展，社会得到全面进步，就必须铲除纳粹主义。在处置战败的德国问题上，四大盟国吸取了一战后战胜国对德国制裁不成功的教训，重在从政治、经济上对德国进行民主化改造，铲除德国的军国主义、纳粹主义，进而建立健全的民主政治体制。

首先，四大盟国对德国实行分区占领，将“一再发生瘟疫的策源地”普鲁士彻底分割，使其从德国地图上消失。其次，对纳粹主要战犯和骨干进行审判，予以严惩，达到教育德国人民的目的。非纳粹化的目的是肃清纳粹主义对德国政治、经济、教育等领域的影响，彻底铲除纳粹残余势力。各占领区废除一切法西斯的法律和决议，查禁和摧毁所有纳粹党团组织，严禁法西斯组织重新活动，清洗盘踞在政治、经济和社会各领域的重要岗位上的纳粹分子，为德国的民主改造奠定基础。

非纳粹化过程实际上就是民主化的教育过程。东、西方各占领区在非纳粹化的同时，就开始重建德国的民主政治生活。在西占区，一方面美英法利用教育宣传机构，在西德进行西方民主的灌输；另一方面，按照西方民主原则恢复和重建德国的政治生活。美英法认为，民主政治只有通过西德人民的接受才能在德国土地上生根开花结果。要使德国人接受西方民主政治，就必须迅速恢复和发展经济。经济的恢复和发展，使西德人民顺利渡过了战后初期的困难，从客观上也为西德人民接受西方民主树立了信心，为推行西方民主政治奠定了物质基础和群众基础。最后，在西方大国扶持下建立了具有真正意义的资产阶级民主共和国——德意志联邦共和国。在苏占区，苏联没有提“非纳粹化”这一概念，而是称“肃清法西斯残余”。根据波茨坦会议决定，苏占区采取了一系列肃清法西斯残余势力、铲除军国主义的措施。在肃清法西斯残余的同时，苏占区开始实行民主化措施，按照苏联体制，重建东部德国的民主政治生活，建立苏联式的社会主义民主共和国——德意志民主共和国。

盟国的“四化改造”，与一战后战胜国只是从经济上对德国进行掠夺和剥削，而不是重在从政治思想上对德国进行改造有着天壤之别。四大盟国对德国的改造，在德国历史进程中起着巨大的进步作用，在西部为联邦德国资本主义制度的建立和发展奠定了重要基础，在东部为民主德国社会主义制度建立创造了条件。盟国对德国实行的非纳粹化和民主化措施，实际上是一场政治革命，从结果看，可以说在西部德国完成了德国资产阶级民主革命没有完成的任务，在东部德国直接实现了无产阶级革命的目的。