第八节 中常委会
既然已经确定了一系列的并入所谓中央政府之下。刘铭九和胡汉民接下来的谈话也就没有刚才那样的太多瑕隙。统一到了同一个政府之下,刘铭九又当上了国民政府的外交部次长,这在民国这个时代,也算是一个奇事了。先做北洋政府的外交次长,结果是半年的养精蓄锐一反就驱张夺鲁。这一次又当了国民政府的外交次长,消息一发布后,立即就被日本人拿去做起了文章来。不过这些,对于正在忙于内斗的蒋中正和汪兆铭来说,都是无暇顾及的了。
送走胡汉民之前,王琬将英国人送给刘铭九的另一套琉璃茶碗包好,塞进了胡汉民的包中。同时刘铭九还让王琬又将一张五百美圆的上海花期银行本票,连同那幅价值不菲的茶碗都装在了一起。善于玩金权政治的刘铭九,这样的举动自然将胡汉民很快就收买成了自己在蒋之政府中,第一个强有力的靠山。
中午饭后,刘铭九就驱车赶到了大明湖对岸的共和党中央党部中。外界不知道是,此时在西南的罗希良、王伯勇、刘成烈等人,已经将部队暂时交给其他人,和从朝鲜返回的尹宝山、从东北返回的丁绍权一起,都集中到了中央党部之中。
进入济南之后,刘铭九就将临时省政府、党部等政府机关和毅武救国军总司令部,彻底的进行了分开性办公。党政军的高级官员。统一被其指定到了大明湖北面购置公馆,形成了湖北路的要员公馆区。政府机构则全部集中到了大明湖西南角一带,形成了一条省府街。党部机关则都集中在了大明湖东南侧的按察司街一带,形成了党部街。军事机构则处于党政两者之间,大明湖的正南面,形成了军部街。
坐在党部大楼的会议室中,刘铭九看了一眼中央常务委员会秘书长武同周一眼后,说到:“可以开始了。”
武同周立即站起了身,对着台下说起了话。他大声的说到:“各位,我党第一届中央常务委员会第十六次全体会议,现在正式开始。首先,我代表我党竞选团队,向各位做竞选情况报告。按我党现在所取得之选票,已经占全部参加选举投票之选票的66.85。新的山东省国民政府,必然要由我党牵头来组建了。而在立法委员会的选举上,穆德副主席也率领我党只民意代表,顺利的拿到了65.78的选票。如此一来,刘主席给我们的任务,已经算都完成了。”
“哗…….”
台下爆发出一片雷鸣的掌声,此时就连远在西南的二十一位中常委中的罗希良、王伯勇、刘成烈和负责朝鲜的尹宝山、孙传华和东北的丁绍权、崔泽也都赶了回来。21名中常委中,军队人员加上武同进、孙从周、梁存泽、巴克巴拉和毕义达到会的中常委中十三个席位。
另外八个常委中,则是以穆德、孙思贤、莫勇泽、韩信丰、韩庚这五人组成了老辽西军政要员,占了其中五席。最后的三个席位,则是山东本地的出身的共和党人,这三个人一个是代表商界的瑞蚨祥老板孟继笙、代表文化教育界的鞠思敏和代表民族资产阶级的盛苹荪。这样形成的一个中常会,除了没有真正的去接受无产阶级代表进入,但军队出身这些人。其实就是代表了那个阶级。在这个年代里,军户实际上众多都是只能靠军饷维持生计的,除非去做亦兵亦匪之辈。
武同周的开场结束后,立即就将发言引向了刘铭九。他对着台下说到:“下面,有请我们的党主席来给大家讲话,请刘主席为我们做一下执政后的总体部署。大家欢迎下。”
“哗……”
这一次的掌声,比武同周的话说完时,更加响亮和整齐。刘铭九拿过了话筒后,笑着环视了面前坐着的这些创立的政党中,真正参与到了一切决策的人们。这之中,大多数都是一路跟着他走过来的。就连孟继笙也是在是在两年前,就到辽西去做生意,而成为了刘铭九的忘年挚友,并且一直坚决支持着他。鞠思敏是在进入鲁北后,第一被刘铭九密函相邀的人。到了鲁北后,鞠思敏很快就正式加入到了共和党之中,并且出任了当时的鲁北文化教育总署署长之职。是鲁北全民教育的主要执行人和推动人。加上华夏银行的总裁,几年前就已经半公开的参加到刘铭九的一系列商政和外交行动中的盛苹荪,可以说此时在他面前坐着的这些人,都是真正的共和党之绝对骨干。
接过话筒,刘铭九笑着看了下面一眼后。开口说到:“这次本党真正以全民民主的体制,取得了山东省之政府执政主导权。这一切和各位同志的通力协作,是密不可分的。不过这只是一个开始而已,我们已经要做的还有更多。山东只是一省,离我们的真正的民族复兴、国家富强的目标,还只是刚刚走出第一步。我希望全党之同志,都可以继续保持和发扬我党之宗旨、继承孙中山先生之遗志、奉行我党之纲领和党章,将五民主义用我们的努力去变为现实。我坚信,各位我党只同志,是会完成这一目标的。因为我们有强大的民众基础做支持,我们有足够的友党做外力辅助,我们有如此众多之各界精英党员做动力,只要大家继续精诚团结,那么我们的目标就离我们不会太远了。”
“哗……”
二十个人一起鼓掌的声音,在会议室中传出去,也给人很是响亮的感觉。喝了一口水后,刘铭九挥手停止了众人的掌声。他又环视了众人一眼后,说到:“我们取得了山东的主导执政权,但我们却依然不要忘记了,本党之四周现在依然是强敌环顾之中。他们暂时是不会再敢主动来攻击我党我军,可他们明面不敢来,不代表他们就真的不在暗中给我们的新政捣乱。在这里,我首先要给我党之同志敲下警钟,我党需要时刻保持冷静,防止我党之敌为我党之新政带来破坏。新政,就需要一个新的政府去执行。今天,我提的第一个讨论议题,就是关于新政府的机构设置和权限分配。我这里,有一份经过我和武同周秘书长、穆德副出席一同研究出的机构设置草案。先在我党内部,请大家一起来斟酌一下。”
说到这,武同周向站在旁边的他的秘书、刘铭九的助理等几个人示意了一下,以王琬为首的三个人,就将机构设置草案,逐一放到了众人的面前。等众人的目光看向了那份草案后,刘铭就的话语声重新响了起来。他说到:“第一点,我们的新政府,绝对不允许出现亢员之事。在政府机构的编制上,也必须经过立法委员会的批准和劳动人事厅的许可,方可执行。第二点,在机构部门的设置上,和权利的分配上,草案上都已经做了明确的阐述。新政府绝对不能再按军政府和老体制来编制,要么不然还是会有更多的机会,给我们的敌人来破坏我们。第…,政府部门的开支,也不能再向以往那样,随时缺少随时调动资金。每一笔资金的使用,都必须先报财政厅审核,而后经过立法委员会核准才可使用。第四点,在与其他两党合作上,也将进一步加大力度。毕竟其他两党。也是有很多优秀的人才的,只有让更多的人才加入到新政府中来,才能更好的、更快的完成我们的目标。”
说完基本要点后,刘铭九暂时停止了说话,端起了茶杯喝了一口水后,将身子靠到了椅子的背上。常委们也开始聚精会神的,边看着草案边做着记录。这份草案上,初步设定了政府机构设置。政府将设一正四副五位省长,正省长主管全省政务的处理,四个副省长则分别负责经济工商等行业、教科文卫等行业、民政宗教等事务和能源水利等事务。具体的人员提名,也在名单上显示了出来。拟提名的商经副省长人选为盛苹荪、拟提名的教科文卫副省长人选为鞠思敏、民政宗教等事务拟提名副省长人选为韩庚、能源水利副省长的提名。则是落到了孙思贤的头上。按草案上的设想,政法部门将全部由省长亲自统辖。
具体的部门设置上,草案上是这样设置的,厅长职务共计为16个:财政厅、商务厅、交通厅、铁道厅、农业厅、水利厅、能源厅、工业厅、建设厅、文化教育厅、卫生厅、科技厅、民政厅、司法厅、警察厅、监察厅。设立山东省最高检察院、最高终审法院、海关总署、审计总署、税务总署、工商总署、统计总署、医药总署、宗教总署、新闻出版总署、气象总署、烟草专卖局、外事总署十四个平级部门共同开展工作。在机构设置上,刘铭九其实也是照搬了自己后世穿越之前那个时代,经过六十年不断改革、改变而形成的体制的。这也让武同周和穆德首先就为其先进和全面性,所深深的折服,从而接受并支持了这样的草案。
让众人看过片刻后,刘铭九才重新的开口说话。他说到:“这些机构中,在提名上我们至少要派出21位党员去担任这些职务。当然,最高检察院、最高法院、监察厅、警察厅、民政厅、海关总署等关键部门,我们是不可能交给另外两个党派的人事来担任的。毕竟,真正能理解着执行好我党之新政的,只有我党只党员。这些部门中,我拟定的将是由其他两党成员来担任的,分别是气象总署、宗教总署、水利厅、卫生厅、科技厅、医药总署、司法厅这七个部门。你们一起来想一想,该任何让那两个党派,能够接受呢?我的建议,当然是通过立法会公开的竞职应聘来进行,那样凭借我们的党员在这些工作上丰富的经验,就可以完全不担心被人指责为伪民主了。”
在坐的这些人,听完刘铭九的话后,纷纷的小声议论起来。刘铭九见头转过去,也和武同周还有穆德私下交换起意见来。这两个人,从跟上他开始,经过这六、七年的磨砺,已经真正成为合格的商政领导人了。在与刘铭九的配合之中,也是越来越出现了很多他们自己的主张和意见。穆德在交流中,首先表示了可以通过立法委员会表决,和省长提名上双重下手,从而让共和党争取到更大主导权利。而武同周则又提出了拼自立、搞辩论的手段,因为他更相信此时的共和党人,在这些部门职务的竞争上,是要远远比其他两党更有实力的。
讨论了片刻之后,刘铭九才挥手示意众人停止议论,开口说到:“首先对政府机构的设置上,我们先来公开的研究下。各位有什么想法、意见和建议。可以现在就提出来。”
“总座,为什么没设置个国防上的机构呢?”罗希良第一个提出了他的问题后,将身子靠到椅背上,盯住了刘铭九。军人当然最关注的,还是国防,这一点他相信刘铭九也是很清楚的。
听到罗希良的问题后,刘铭九笑了一下,说到:“本来我们是想设置一个国防厅的,可是我们毕竟是那个所谓中央政府的分支,他们是不会同意我们在外事上半自立的同时,在完全性的在军事上自立的。况且,一旦要设置了这个国防厅,那么其他两党就会更进一步的,向我们来要这个厅中的权利。那么这个厅我们要是设置了,那还真成了让其他两党来控制我毅武救国军的一个要害部门了。相信你罗希良也好,在座的各位也罢,还没哪个人希望那两个党派来参合进我们的毅武救国军之中吧?”
罗希良听完后,点了下头,憨笑着看里刘铭九一眼后,说到:“我怎么把这茬给忘了,这要真设置这么个厅出来,人家还真可以跟咱们要这个厅的职务,来间接甚至直接的控制和影响着咱们的军队了。这个厅还真是不能设、设不得。”
笑着看了罗希良一眼后,刘铭九没有说话。这时坐在一边的孟继笙接过了话,盯着刘铭九问到:“主席,那为什么不见您这草案中,把对外贸易和通讯以及民用航空的问题提出来呢?这一次我党取得了山东之后,可是增加了很多的对欧洲和美国的贸易活动,这些为什么不加以管理呢?现在山东这,可是有了七家电台,有收音机的人家也不少了。这电讯要是不管着点,没准就给了小鬼子一个用舆论来煽动民心的机会啊。青岛那已经有人买了私人飞机了,这个飞机咱要不管着点,那没准啥时候,可就从咱们头上希里糊涂的掉下个飞机翅膀呢。”
“通讯上,暂时全部给在军事管制之内。”刘铭九对着孟继笙解释起来,他喝了一口水后,继续说到:“航空器材的管理上,等你们正式上任后,就出台个规定,全部转到交通厅那去管就可以。政府机构不宜太庞大,交通厅管航空也是相对很正常的,毕竟现在咱们这,还没几个人真的可以自己买的起、养活的起私人飞机。至于外贸上,在商务厅之下专门设置一个外贸管理司就足够了,没必要现在就单独立出了个厅来,职能的强化是很好。可是亢员要多了,我们可都是要给老百姓骂败家的。”
孟继笙听完刘铭九的解释后,也感觉十分在理,于是也就不再说什么。刘铭九见众人在政府机构设置上都没什么要说的了,于是冲着众人一正色后,说到:“如果大家都没有什么意见、建议了,那么我们就先对第一项进行下表决。同意这样设置的常委请举手,反对的请做下思考,说出你的理由。好了,现在我们来表决吧。”
一只只手,齐刷刷的举了起来。21名常委全票通过的事,大概在现在这个中国乃至世界上,也真的只有共和党这一个政党,才会常常出现吧。看到自己的这些战友、兄弟、挚友们一致通过了,刘铭九才又接着说到:“下面我们就来商量下,到底采取什么方法,能够最大限度的让其他两党,接受我党主导全政的要求吧。”
他的话一说完,场面顿时热闹起来,在座的这些人,立即争论起来。军队的人主张的是直截了当的说,毕竟真正的山东主宰是毅武救国军和共和党,他们相信那两个党派是不会过分要求和顶撞的。长期从商的人,却主张的是立法会上凭借共和党人绝对性优势进行民主性的表决,来促使这一情况的达成。而长期从政的几个人,却主张完全就是用省长提名制,来实现这一目标。三派人逐渐的演变成了针锋相对的争执,理由也都相当之充分。
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